3932

Рассмотрим результаты эффективности разработанной нами региональной системы социально-педагогической реабилитации и позитивной социализации детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

По статистическим и оперативным данным на территории Московской области проживает 1,2 млн. детского населения, в том числе 16 тысяч 207 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, что составляет 1,3% (без учета усыновленных). На сегодняшний день 10 696 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, проживают в семьях граждан РФ (это 66% от общей численности детей-сирот): 8 705 детей находятся под опекой (попечительством), 1 991 ребенок в 1 503 приемных семьях. Еще 2 200 детей находятся на патронатном воспитании и постинтернатном патронате. В семьях усыновителей проживает 5573 детей в возрасте до 18 лет. Сеть образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, составляют: 39 общего типа, 12 специальных коррекционных), в которых воспитываются 2 511 детей. При этом по сравнению с 2007 годом численность воспитанников детских домов сократилась на 261 ребенка, тем самым отмечается положительная динамика показателя деинституализации. При этом если сравнить количество детей, воспитывающихся в семьях и находящихся в учреждениях для детейсирот, то это составляет 68% и 32% соответственно. В целом в Подмосковье за последний год численность детей, оставшихся без попечения родителей, сократилась на 1748 человек. За 10 месяцев 2008 года на территории области было выявлено 3 222 детей, оставшихся без попечения родителей. В семьи устроено за тот же период – 3 279 детей. Таким образом, начиная с 2007 года количество устроенных детей в семьи превышает количество выявленных детей.

Динамика устройства детей-сирот в семьи в Московской области

Активно развивается в Московской области институт «приемной семьи». Только за два года количество приемных семей в Московской области увеличилось в три раза (в России в среднем - в 2,5 раза). Сейчас в Подмосковье проживает 1 503 приемных семей, в которых воспитываются

конкурентоспособными профессиями, быть более востребованным на рынке труда, для нас было важно также проследить изменение жизненных приоритетов выпускников, повышение у них престижа получения дальнейшего профессионального образования (второго начального и среднего профессионального образования, высшего образования). В каче-

стве одного из важнейших показателей результативности нашей системы мы выбрали также жизнеустройство детей-сирот - выпускников соци- ально-реабилитационных учреждений.

Для поддержки подопечных и приемных детей, обучающихся в образовательных учреждениях в Московской области, приняты и реализуются следующие меры их поддержки. Выпускники образовательных учреждений обеспечиваются одеждой, обувью, мягким инвентарем и оборудованием, либо по желанию выпускников им может быть выдана денежная компенсация. Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также лица из их числа, в том числе дети, находящиеся под опекой (попечительством), в приемных семьях имеют право на получение первого и второго начального профессионального образования без взимания платы. Предусмотрена льгота по возмещению расходов по обучению на курсах по подготовке к поступлению в учреждения среднего и высшего профессионального образования. Для оказания поддержки детям, оставшимся без попечения родителей, в том числе находящимся под опекой (попечительством), в приемным семьях, поступившим в учреждения среднего и высшего профессионального образования, с 2003 года ежемесячно выплачиваются именные стипендии Губернатора Московской области.

В результате сложившейся системы взаимодействия между муниципальными органами опеки и попечительства, образовательными учреждениями для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, учреждениями профессионального образования, в учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования обучается 2 455 де- тей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе 748 – подопечных и приемных детей. Учащиеся продолжают обучение по техническим и гуманитарным профессиям (слесарь-инструментальщик, электросварщик, мастер сантехнических работ, помощник машиниста электропоезда, слесарь по ремонту автомобилей, коммерсант торговли, оператор ЭВМ, бухгалтер, художник по костюмам и др.). В 2006 году правом получения второго бесплатного образования воспользовались 95 детей-сирот. Таким образом, наблюдается, пусть небольшая, но положительная динамика в этом показателе жизнеустройства воспитанников:

Одной из форм воспитания и оказания социальной помощи детямсиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из их числа в возрасте от 18 до 23 лет, на территории Московской области является постинтернатный патронат. С момента вступления в силу Закона Московской области «О патронате» за период с 2003 года по 2008 год на постинтернатный патронат были переданы:

Таблица 1.

Динамика количества воспитанников Московской области, переданных на постинтернатный патронат

Таким образом, программа развития семейных форм устройства де- тей-сирот в Московской области как стратегии позитивной социализации детей-сирот обеспечена ресурсами: правовыми, финансовыми, материальными, кадровыми и методическими; имеет вертикаль управления и межведомственную координацию. Созданная на областном уровне единая система органов опеки и попечительства позволяет обеспечить единый подход в решении проблем сиротства и оперативно перераспределять при необходимости ресурсы. Опираясь на выделенные качественные и количественные показатели деятельности социально-педагогических учреждений и служб Московской области можно сделать вывод о том, что региональная система социально-педагогической реабилитации и позитивной социали-

зации детей-сирот успешно функционирует и помогает решать проблемы большого количества детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации. Идея пространственного подхода в управлении развитием этой системы себя оправдала.

Проведенное исследование, в целом доказав правильность выдвинутой гипотезы и концептуальных оснований, закономерностей, принципов и модели управления развитием региональной системы социализации детейсирот и детей, оставшихся без попечения родителей, позволило сделать следующие выводы:

1.В ходе проведенного исследования раскрыты исторические и со- циально-педагогические предпосылки и теоретические аспекты исследования проблемы социализации детей-сирот. В ходе раскрытия гипотезы исследования мы пришли к заключению, что развитию внутреннего реабилитационного потенциала личности подрастающего человека в максимальной степени способствует концептуальный уровень реабилитационновоспитательного пространства, поскольку он ориентирован на восстановление и актуализацию способностей ребенка-сироты. Таким образом, наличие единого регионально-муниципального реабилитационновоспитательного пространства создает предпосылки к повышению эффективности и собственно функционирования организационнопедагогической системы реабилитации социальных сирот. Сама же интегрированность усилий всех заинтересованных лиц и учреждений в деле социализации детей-сирот стимулирует развитие детей, находящихся в пределах этого воспитательного пространства, представляющего собой педагогически организованную среду. И это важное обстоятельство создает возможности для расширения внешнего пространства взаимодействия личности через сотрудничество с другими учебными заведениями и воспитательными учреждениями, а значит и для расширения и обогащения внутреннего мира ребенка.

2.Установлено, что управленческой стратегией, обеспечивающей целостность, преемственность и непрерывность процесса управления развитием региональной системы социализации детей-сирот является пространственный подход, основанный на интеграции деятельности органов исполнительной власти региона и органов местного самоуправления в вопросах социальной защиты детства и деинституализации процесса воспитания и социализации детей, оставшихся без попечения родителей.

3.Результаты экспериментального исследования свидетельствуют о влиянии специально организованной реабилитационной деятельности с точки зрения управления процессом создания реабилитационновоспитательного пространства на расширение максимального круга возможностей для адаптации и дальнейшей социализации личности, что и подтвердило гипотезу настоящего исследования. Это, в свою очередь, обеспечивает построение и индивидуального и социального пространства

личности, обеспечивающих предпосылки для развития скрытых возможностей ребенка. Эта идея и нашла свое отражение в формировании региональной системы позитивной социализации детей-сирот.

4.Проектирование организационно-педагогической модели управления развитием региональной системы социализации детей-сирот позволило раскрыть механизмы действия этой системы как сложного целостного организма, в котором все элементы взаимоподчинены и взаимосвязаны. Показан процесс ее функционирования, начиная от нормативно-правового обеспечения педагогической поддержки процесса социализации детейсирот, опытно-экспериментальной апробации этой системы и заканчивая проецированием результатов на будущее в жизни детей-сирот.

5.Формирование единого регионально-муниципального реабилита- ционно-воспитательного пространства создает предпосылки к повышению эффективности и собственно функционирования организационнопедагогической системы социализации детей-сирот. Сама же интегрированность усилий всех заинтересованных лиц и учреждений в деле социализации детей-сирот стимулирует развитие детей, находящихся в пределах этого воспитательного пространства.

6.Эффективность предлагаемых теоретических и методических подходов доказана в процессе широкомасштабного педагогического эксперимента. Апробация основных положений разработанной концепции управления развитием региональной системы социализации детей-сирот осуществлялась в Московской области на различных уровнях управления образованием и социальной защитой населения, в различных учреждениях со- циально-педагогической реабилитации детей-сирот, в учебной деятельности студентов педагогических колледжей и вузов. Эксперимент подтвердил основные теоретические положения диссертации.

Вместе с тем, в рамках выполненного исследования не представляется возможным раскрыть в полной мере все аспекты сложного и многогранного его предмета. Перспективными в теоретическом отношении и требующими более углубленного исследования, являются следующие вопросы: создание педагогически, психологически и социально обусловленной концепции работы со всеми детьми, так или иначе, оказавшихся в зоне риска; научнометодическое обеспечение подготовки специалистов для работы с запущенными детьми и их родителями; и собственно решение проблемы гуманизации воспитательного пространства детских домов и интернатов, как теоретические, так и практические аспекты управления развитием воспитательной системы подобных учреждений.

Основное содержание диссертации нашло отражение в следующих публикациях автора.

Статьи в печатных изданиях, рекомендуемых ВАК РФ

1.Кошман С.Н. Вопросы нормативно-правового обеспечения процесса профилактики и преодоления последствий социального сиротства /С.Н.Кошман //Мир образования – образование в мире. – 2006. - №4. – С.190-199.

2.Кошман С.Н. Социальные функции современной семьи /С.Н.Кошман //Социально-гуманитарные знания. – 2006. - №9. – С.164-172.

3.Кошман С.Н. Патронат как форма реализации права ребенка-сироты на семью: вопросы нормативно-правового обеспечения // Вестник Московского государственного областного университета. – 2006. №2. – С.53-60.

4.Кошман С.Н.Социализация детей-сирот в России: исторический экскурс /С.Н.Кошман //Вестник МГОУ. – 2007. - №1. – С.23-33

5.Кошман С.Н. Социализация детей-сирот в контексте психологопедагогических исследований /С.Н.Кошман //Вестник МГОУ. – 2007. - №3.

– С.33 -38.

6.Кошман С.Н. Содержание социально-педагогической поддержки детей сирот (опыт Московской области) /С.Н.Кошман //Мир образования – образование в мире. – 2006. - №4. – С.190-199.

7.Кошман С.Н. К вопросу о создании региональной системы социали-

зации детей-сирот //

Монографии

8.Кошман С.Н. Организационно-педагогическая система реабилитации социальных сирот: вопросы теории и практики /С.Н.Кошман. – Москва: Изд-во «Просвещение», 2004. - 143 с.

9.Кошман С.Н. Социализация детей-сирот: история, теория, практика /С.Н.Кошман. – Москва: Изд-во «Просвещение», 2008. - 189 с.

10.Кошман С.Н. Управление развитием региональной системы социализации детей-сирот /С.Н.Кошман. – Москва: Изд-во «Просвещение», 2008. -

300 с.

Учебные пособия, программы, рекомендации

11. Кошман С.Н. Преодоление проблем социального сиротства: исторический и зарубежный опыт: Для работников органов и учреждений социальной защиты, педагогической поддержки и реабилитации детей-сирот /С.Н.Кошман. – Чехов МО: ГОУНПО ПЛ-56, 2002. – 26 с.

12. Кошман С.Н. Социальное сиротство: причины и пути преодоления: – Методическое пособие для работников органов и учреждений социальной защиты, педагогической поддержки и реабилитации детей-сирот /С.Н.Кошман. – Чехов МО: ГОУНПО ПЛ-56, 2002. – 18 с.

13. Кошман С.Н. Регионально-муниципальная система профилактики и преодоления последствий социального сиротства (опыт Московской об-

ласти): Методическое пособие для работников органов и учреждений социальной защиты, педагогической поддержки и реабилитации детей-сирот /С.Н.Кошман. – М.: Изд-во МГОУ, 2004. – 24 с.

14.Кошман С.Н. Нормативно-правовое обеспечение социальной поддержки и реабилитации детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей: Учебно-методическое пособие /С.Н.Кошман. – М.: Изд-во МГОУ, 2005. – 126 с.

15.Модернизация системы профессионального образования /Под ред. С.Н.Кошмана, М.М.Мусарского, А.И.Рытова. – М.: АСОУ, 2006. – 128 с.

16.Опека и попечительство: Информационный бюллетень. 18 выпуск. /Под ред. С.Н.Кошмана, Л.Н.Антоновой, Г.Н.Поповой, В.П.Марченко. – М.: МО Московской обл. , 2006. – 48 с.

17.Мониторинг деятельности органов опеки и попечительства Московской области: Информационный бюллетень. Выпуск 19. /Под ред. С.Н.Кошмана, Л.Н.Антоновой, Г.Н.Поповой, В.П.Марченко. – М.: МО Московской обл. , 2007. – 170 с.

18.Приемная семья – теплый дом: Информационный бюллетень. 16 выпуск. /Под ред. С.Н.Кошмана, Л.Н.Антоновой, Г.Н.Поповой, В.П.Марченко. – М.: МО Московской обл. , 2006. – 48 с.

Научные статьи, материалы и тезисы международных и всероссийских конференций

19.Кошман С.Н. Социальное сиротство: пути профилактики и преодоления (опыт Московской области) /С.Н.Кошман //Педагогика Януша Корчака и современные проблемы воспитания: Сборник научных трудов Международной научно-практической конференции. – Казань: КГПУ, 2003. – С.104-

20.Кошман С.Н. Кризис семьи как фактор социального сиротства //Проблемы человека в современном обществе /С.Н.Кошман. – Казань: КАНТ, 2003. – С.40-41

21.Кошман С.Н. Московская область – территория развития /С.Н.Кошман //Человек и труд. – 2004. - №9. – C.4-8.

22.Кошман С.Н. Социально-правовая защита и медико-психологическая поддержка семей группы социального риска (опыт Московской области) /С.Н.Кошман //Актуальные проблемы педагогики и психологии: Сборник научных трудов. Выпуск 8. Часть 1. – Казань: КГПУ, 2005. – С. 165-168

23.Кошман С.Н. Инновационные учреждения социальной поддержки детей группы риска (опыт Московской области) /С.Н.Кошман //Актуальные проблемы социального воспитания: Сборник научных статей и материалов Всероссийской научно-практической конференции. – Ульяновск: УлГПУ, 2006. – С.230-235

24.Кошман С.Н. Зарубежный опыт помощи детям-сиротам /С.Н.Кошман //Актуальные проблемы педагогики и психологии: Сборник научных трудов. Выпуск 9. – Казань: ТГГПУ, 2006. – С.164-168

25.Кошман С.Н. Межведомственная интеграция в процессе социализации детей-сирот /С.Н.Кошман // Эффективные модели социального воспитания: проблемы, поиски, перспективы: Материалы Всероссийской научнопрактической конференции, 29-30 ноября 2006 г., г.Арзамас, АГПУ. – С.48-52.

26.Кошман С.Н. Социально-педагогические предпосылки социальной дезадаптации детей-сирот /С.Н.Кошман //Образовательное пространство детства: исторический опыт, проблемы, перспективы: Сборник научных статей и материалов Всероссийской научно-практической конференции. – Коломна: КГПИ, 2006. – С.18-22.

27.Кошман С.Н. Правительству Московской области удалось не только сохранить уровень социальной поддержки населения, но и обеспечить его дальнейшее повышение /С.Н.Кошман . - М.: Регион-Центр, 2005-2006. – С.48-51

28.Кошман С.Н. К вопросу о создании реабилитационно-воспитательного пространства в регионе /С.Н.Кошман //Современное открытое образовательное пространство: проблемы и перспективы: Материалы Международной конференции – Екатеринбург, УГПУ, 27-29 марта 2007 г. – С.56-58.

29.Кошман С.Н. Проблемы социализации детей-сирот в современном обществе /С.Н.Кошман //Личность в современном обществе: социализация, поведение, общение: Материалы Всероссийской научной конференции. 21-

22апреля 2007 г. – Чита: Забайкальский гос. гуманит.-пед. ун-т.– С.199-

30.Кошман С.Н. Экономическая диагностика образовательных учреждений /С.Н.Кошман, М.М.Мусарский //Первая научно-практическая конференция профессорско-преподавательского состава, сотрудников и студентов Академии социального управления: Сборник материалов. – М.: АСОУ, 2006. – С.38-44

31.Кошман С.Н. Сиротство как социальный феномен современного российского общества /С.Н.Кошман //Мониторинг деятельности органов опеки и попечительства Московской области. – М.: МО Московской обл., 2007. – С.3-6.

32.Кошман С.Н. Социально-правовая поддержка и защита прав детейсирот и детей, оставшихся без попечения родителей (опыт Московской области) /С.Н.Кошман //Детское счастье как цель воспитания: Материалы Международного научно-практического семинара. – Казань: ТГГПУ, 2007.

– С.78-88.

33.Кошман С.Н. Пятый проект /С.Н.Кошман //Социальная защита. Подмосковье. – 2007. №4. – С.4-8.

34.Кошман С.Н. Сиротство как социальный феномен современного российского общества /С.Н.Кошман //Актуальные проблемы педагогики и психологии: Сборник научных трудов. Выпуск 11. – Казань: ТГГПУ, 2008.

– С. 119-122.

35.Кошман С.Н. Под знаком семьи /С.Н.Кошман //Социальная защита. Подмосковье. – 2008. №1 (5). – С.4-10.